ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ

§ 1. Законодательство о труде спортсменов и тренеров

Отраслевая принадлежность регулирования труда профессиональных спортсменов являлась долгое время не разрешенной для российского законодателя и правовой науки проблемой, вызванной как отсутствием четких законодательных установок, так и противоречием актов международных и национальных спортивных федераций.

Дискуссия о правовой принадлежности норм, регулирующих труд спортсменов и тренеров, до недавнего времени проходила в трех направлениях, суть которых сводилась к следующему:

1) приоритет трудового права. Труд спортсмена должен регулироваться только трудовым правом, как это было указано в Федеральном законе от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ “О физической культуре и спорте” (утратил силу);

2) приоритет гражданского права. Отношения профессиональных спортсменов со спортивными клубами необходимо регулировать только нормами гражданского права. Представители этого направления ссылались на опыт англосаксонской системы права и утверждали, что ни один институт трудового права не может адекватно работать в профессиональном спорте. Некоторые юристы при этом предлагали констатировать отсутствие трудовой функции у спортсмена и в силу специфики спорта отсутствие получения прибыли в качестве главного мотива их труда. Поэтому они предлагали урегулировать деятельность профессиональных спортсменов совершенно особым образом – аналогично деятельности адвокатов и нотариусов, отдельным законом с предоставлением им особого льготного налогового режима;

3) компромиссная позиция, допускавшая регулирование труда спортсменов альтернативно либо трудовым договором, либо гражданско-правовым договором. Некоторые юристы отдавали приоритет гражданскому праву и считали, что в данном случае это будет более удачно для профессионального спорта высших достижений, и оставляли для остальных спортсменов возможность заключить трудовые договоры. Другие отмечали, что спортивную деятельность спортсменов в преимущественно индивидуальных видах спорта (теннис, легкая атлетика, плавание и т.д.) не стоит регулировать трудовым правом <1>.

——————————–

<1> См.: Мисюрин И.В. Особенности правового регулирования трудовых отношений профессиональных спортсменов в командных видах спорта: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005; Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006; Коршунова Т.Ю. Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов // Трудовое право. 2006. N 5, 6, 7; и др.

 

Федеральным законом от 28 февраля 2008 г. N 13-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации” законодателем было принято окончательное решение: отдать приоритет в регулировании труда спортсменов трудовому праву, затруднить необоснованное заключение гражданско-правовых договоров со спортсменами (фактически признав их наличие обоснованным только в индивидуальных видах спорта, где правоотношения не содержат признаков трудового отношения по ст. 15 ТК). Для решения этих задач было решено практически исключить из Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте” особенности регулирования труда указанной категории и перенести их в специальную главу ТК.

Таким образом, введенная Федеральным законом N 13-ФЗ гл. 54.1 ТК впервые в законодательстве определяет правовое положение работающих тренеров и спортсменов.

При этом все случаи возможного применения иных нормативных актов оговариваются только гл. 54.1 ТК. Исключение из этого общего правила установлено лишь применительно к режиму рабочего времени спортсменов и тренеров, привлечению их к работе в ночное время, выходные и праздничные дни и их оплате (закон устанавливает, что эти вопросы могут устанавливаться в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах).

Вместе с тем следует отметить, что особенности регулирования труда спортсменов устанавливаются не только трудовым законодательством, но и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Из изложенного выше можно сделать вывод о том, что ТК, являясь основным источником правового регулирования труда спортсменов и тренеров, содержит также отсылочные нормы к другим источникам права, которые конкретизируют и развивают его положения в целях более полного правового регулирования труда спортсменов и тренеров (в том числе принимаемые Международным олимпийским комитетом (МОК), Международной федерацией футбола (ФИФА), Международной федерацией хоккея (ИИХФ) и т.д., общероссийскими спортивными федерациями – Российским футбольным союзом (РФС), Федерацией хоккея России (ФХР) и т.д., спортивными лигами – Российской футбольной премьер-лигой (РФПЛ), Профессиональной футбольной лигой (ПФЛ) и т.д.

В большинстве видов спорта разработаны локальные нормативные акты, например:

– Статус спортсмена-бобслеиста – члена сборной команды России и спортсмена-скелетониста – члена сборной команды России, утвержденный Президиумом Федерации бобслея России 27 октября 2005 г.;

– Дисциплинарный регламент Российского футбольного союза, утвержденный Исполкомом РФС 5 апреля 2006 г.;

– Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов, утвержденный Исполкомом Российского футбольного союза 18 декабря 2006 г.;

– Положение о допуске спортсменов к Чемпионату РФ по гандболу и о переходах спортсменов из одного клуба (команды) в другой клуб (команду), утвержденное конференцией Союза гандболистов России 16 июня 2006 г.;

– Положение по статусу и переходам хоккеистов, утвержденное Исполкомом ФХР 28 мая 2007 г.;

– Правила по размещению логотипов, эмблем, фирменных знаков, символик, утвержденные Советом Союза биатлонистов России 24 сентября 2007 г.;

– Статус игрока в Российской Федерации баскетбола, утвержденный Исполкомом РФБ 26 июля 2008 г.;

– Дисциплинарный кодекс Федерации водного поло России, утвержденный Президиумом Федерации водного поло России 23 июля 2008 г.;

– Положение Федерации танцевального спорта о порядке перехода танцевальных пар и отдельных спортсменов из клуба в клуб, утвержденное Президиумом ФТСР 2 апреля 1995 г.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте” общероссийская спортивная федерация – это общероссийская общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов – членов спортивных сборных команд.

Следует иметь в виду, что в силу Закона только общероссийские спортивные федерации вправе разрабатывать (с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями) правила соответствующих видов спорта, а также утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции, для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта (а значит, в том числе для спортсменов и спортивных клубов – их работодателей).

В случае если спортсмены и их работодатели осуществляют деятельность в виде спорта, где отсутствует общероссийская спортивная федерация, или участвуют в соревнованиях, не подпадающих под юрисдикцию соответствующей общероссийской спортивной федерации (например, корпоративные или студенческие спортивные турниры), то либо им некого признавать, либо они вправе не осуществлять признание норм такой федерации в силу явной нецелесообразности.

Вместе с тем, как известно, профессиональный спорт в России уже структурирован и практически все спортсмены-работники участвуют в соревнованиях под эгидой соответствующих общероссийских спортивных федераций (либо еще и международных спортивных организаций, членами которых являются такие федерации) либо в соревнованиях, которые устраивают организации, признающие руководящую роль общероссийских спортивных федераций (например, спортивные лиги или региональные спортивные федерации).

 

§ 2. Спортсмены и тренеры как субъекты трудового права

 

Закон определяет понятие спортсмена как работника.

Спортсменами признаются работники, трудовая функция которых состоит в подготовке и участии в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта (ст. 348.1 ТК).

Необходимо отметить, что ранее законодатель называл таких лиц “профессиональные спортсмены”. В связи с этим представляется, что сформулированное в ТК определение нельзя признать полным, поэтому такая замена терминов неизбежно приведет к путанице в определении правового статуса лица, занимающегося спортом, например, на любительской основе.

В отличие от общей трудовой правосубъектности, которая возникает у гражданина в возрасте 16 лет, трудовые отношения со спортсменами чаще всего возникают ранее этого возраста. Заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, допускается с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра (обследования), порядок проведения которого определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). Особенностью содержания выданного разрешения органа опеки и попечительства, является обязательное указание на максимально допустимую продолжительность ежедневной работы спортсмена, не достигшего возраста 14 лет, и другие условия, в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития.

Тренерами считаются работники, чья трудовая функция состоит в проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов.

Работодателем в трудовых отношениях со спортсменами и тренерами может быть физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а также в случаях, предусмотренных законодательством, и иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Исключение установлено только для работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Законодательством устанавливаются дополнительные права и обязанности спортсмена как работника. Так, помимо основных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК, спортсмены имеют право:

1) на выбор видов спорта;

2) участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях;

3) включение в составы спортивных сборных команд Российской Федерации при условии соответствия критериям отбора спортсменов и соблюдения установленного ст. 36 Федерального закона “О физической культуре и спорте” порядка формирования спортивных сборных команд Российской Федерации;

4) получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации;

5) заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством;

6) содействие общероссийских спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите прав и законных интересов спортсменов в международных спортивных организациях;

7) осуществление иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Спортсмены обязаны:

1) соблюдать требования безопасности во время участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, тренировочных мероприятиях и при нахождении на объектах спорта;

2) соблюдать антидопинговые правила;

3) предоставлять информацию о своем месте нахождения в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;

4) соблюдать этические нормы в области спорта;

5) соблюдать положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и выполнять требования организаторов таких мероприятий и соревнований;

6) выполнять санитарно-гигиенические требования, медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья;

7) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ.

Специальные права и обязанности тренеров (помимо общих прав и обязанностей тренера как работника, установленных ст. 21 ТК) закреплены также в законодательстве о спорте, в локальных актах спортивных организаций, трудовом договоре и должностной инструкции.

Так, в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 15 августа 2011 г. N 916н в разделе “Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта”, упоминается тренер – преподаватель по адаптивной физической культуре. В соответствии с данным документом на тренера-преподавателя возлагаются обязанности по проведению образовательной, воспитательной, рекреационной, оздоровительной работы, направленной на максимальную коррекцию отклонений в развитии здоровья занимающихся. Таким способом тренер-преподаватель осуществляет также образовательные и воспитательные функции.

Материалы к размышлению.

В научной литературе высказывается мнение об отнесении тренеров к медицинским работникам и о возможности распространения на них также законодательства о труде медицинских работников.

Однако тренер должен совмещать в себе черты представителей различных профессий: педагога, медицинского работника, психолога (например, известны многочисленные случаи разногласий между спортсменами и тренерами с серьезными последствиями).

При этом определить приоритеты какой-либо одной из указанных профессий (в том числе медицинской) с последующим распространением соответствующих гарантий на тренеров практически невозможно. К тому же тренер не обладает всеми необходимыми познаниями в медицине (в том числе не должен иметь соответствующее медицинское образование), а медицинские обязанности не являются основными в работе тренеров. В связи с изложенным представляется, что указанная точка зрения является ошибочной.

Работодателями для спортсменов и тренеров являются спортивные клубы и физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку (в том числе центры подготовки спортивного резерва, детско-юношеские школы).

Обязанности работодателя в трудовых отношениях со спортсменами и тренерами (помимо общих, предусмотренных ст. 22 ТК) состоят:

– в обеспечении проведения тренировочных мероприятий для участия спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);

– в обеспечении спортсменов и тренеров спортивной экипировкой;

– в обязанности отпускать спортсмена для участия в соответствующих спортивных мероприятиях спортивной сборной команды РФ (например, Олимпийские игры, чемпионат мира или Европы) – ст. 348.6 ТК;

– в обязанности по страхованию жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования;

– в обязанности по организации проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров (обследований) спортсменов, внеочередных медицинских осмотров (обследований) спортсменов по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров (обследований) и др.

Среди специальных прав спортивной организации следует отметить дополнительное право требовать компенсацию в случае перехода спортсмена из этой спортивной организации в другую.

 

§ 3. Особенности заключения трудового договора со спортсменом

 

Трудовой договор со спортсменами может быть заключен как на неопределенный срок, так и на срок до пяти лет. Таким образом, по соглашению сторон с ними можно заключать срочные договоры. Если соглашение о срочности не достигнуто, то договор будет считаться заключенным на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор с тренерами может быть заключен только в случаях, если они принимаются на работу в целях проведения со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществления руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов в профессиональном спорте, а также с тренерами спортивных сборных команд.

Особенностью трудового договора со спортсменом является то, что, помимо общих обязательных для включения в трудовой договор условий, установленных ч. 2 ст. 57 ТК, в нем должны содержаться также условия:

– об обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);

– обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;

– обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;

– обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;

– обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;

– обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Для трудового договора с тренером таким обязательным условием является обязанность тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

В трудовом договоре со спортсменом и тренером, помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами могут предусматриваться дополнительные условия:

– о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации – также на передачу копии трудового договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта;

– об обязанности спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;

– об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;

– об обязанности спортсмена, тренера предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором;

– о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК, и о размере указанной выплаты.

Закон расширяет перечень нормативных актов, с которым работодатель обязан знакомить спортсменов и тренеров при заключении трудового договора, включив в него нормы, утвержденные общероссийскими спортивными федерациями, положениями, регламентами о спортивных соревнованиях, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями (в части, непосредственно связанной с их трудовой деятельностью). Обязанность ознакомить с правилами, связанными с их участием в спортивных мероприятиях в составе сборной команды Российской Федерации, возлагается на общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду (видам) спорта.

 

§ 4. Изменение трудового договора со спортсменами и тренерами

 

Закон (ст. 348.4 ТК) допускает временный перевод спортсмена с его письменного согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года, в случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях. На период перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 348.2 ТК.

Особенностью такого перевода является то, что действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, т.е. стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных ст. 348.7 ТК. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме.

Работодатель по месту временной работы не имеет права переводить спортсмена к другому работодателю.

При досрочном прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода спортсмена к другому работодателю (по любому из оснований, предусмотренных ТК), первоначально заключенный трудовой договор начинает действовать в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.

Таким образом, при подобном переводе действие основного договора приостанавливается (но не прерывается), и его условия на срок временного перевода не действуют.

На период перевода со спортсменом заключается временный трудовой договор, содержащий условия и правила, установленные трудовым законодательством.

Представляется, что такой перевод не может изменять трудовую функцию спортсмена. При этом меняется только работодатель (но не иные условия трудового договора). Вместе с тем допускается улучшение условий первоначально заключенного трудового договора.

Временный трудовой договор может быть прекращен по любому основанию, указанному в трудовом законодательстве. После досрочного прекращения временного договора вновь начинает действовать первоначальный трудовой договор.

Если срок временного договора истек и ни одна из сторон не потребовала его прекращения (либо возобновления первоначального трудового договора), то первоначальный договор прекращает свое действие, а временный работодатель превращается в основного на условиях срочного договора на новый (или неопределенный) срок.

Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях. Одним из видов изменений трудового договора со спортсменами является их отстранение от участия в спортивных соревнованиях. Работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в случаях:

1) спортивной дисквалификации спортсмена;

2) требования общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленного в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.

Работодатель отстраняет спортсмена от участия в спортивных соревнованиях на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

Таким образом, закон устанавливает специальные основания для отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, перечень которых, указанный в ст. 348.5 ТК, является исчерпывающим.

Вместе с тем, в отличие от случаев отстранения от работы, предусмотренных ст. 76 ТК, это отстранение касается только участия в соревнованиях, но не распространяется на другие обязанности, предусмотренные трудовым договором со спортсменом (включая учебно-тренировочные занятия).

Особенностью этого отстранения является также порядок его оплаты. Размер заработной платы на этот период оговаривается в тексте трудового договора со спортсменом, но в любом случае не может быть меньше, чем установлено правилами оплаты труда, предусмотренными законодательством в случаях невыполнения работником трудовых (должностных) обязанностей (ст. 155 ТК).

Направление спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации. Одной из форм изменения условий трудового договора со спортсменом и тренером является их направление в спортивные сборные команды РФ.

Закон устанавливает обязанность работодателя (при условии согласия спортсменов и тренеров) направлять их по вызовам общероссийских спортивных федераций в спортивные сборные команды РФ для участия в учебно-тренировочных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям (в том числе в международных спортивных мероприятиях).

Порядок оплаты времени таких периодов производится на тех же условиях, что и при командировках, т.е. сохраняется заработок и должность по основному месту работы, а расходы по проезду, проживанию и др. возмещаются в порядке, установленном законодательством и нормами, утвержденными общероссийскими спортивными организациями.

Судебная практика.

Московский городской суд в Определении от 18 ноября 2010 г. по делу N 33-35857 по кассационной жалобе М. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 сентября 2010 г., которым постановлено в удовлетворении иска М. к ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики” отказать, установил:

М. обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной организации “Всероссийская федерация легкой атлетики” о признании незаконными действий ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики”, связанных с недопуском ее к участию в соревнованиях чемпионата мира 2010 г., о признании незаконным решения Главного тренерского совета Всероссийской федерации легкой атлетики (далее – ГТС) от 9 марта 2010 г. об отстранении ее от участия в соревнованиях, о признании незаконным п. 6.1.1 Постановления Всероссийской федерации легкой атлетики об утверждении решения ГТС от 9 марта 2010 г., о взыскании с ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики” компенсации морального вреда в размере <…> руб., а также о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины, мотивируя требования тем, что 9 марта 2010 г. она незаконно была отстранена ответчиком от участия в соревнованиях на том основании, что в ее крови обнаружилось повышенное содержание компонентов, однако она допинга не употребляла, результаты произведенных ответчиком проб употребления ею допинга не выявили, контрольные пробы непосредственно перед соревнованиями взяты не были, а сами пробы крови были взяты у нее в ненадлежащей лаборатории и ненадлежащим образом. Проба крови от 4 марта 2010 г. была взята не у нее, повторные пробы ее крови, произведенные после отстранения ее от участия в соревнованиях, превышения компонентов крови не содержали, и заболеваний, препятствующих ее участию в соревнования, не было выявлено.

Истица также указывала на то, что решение о ее дисквалификации было вынесено с нарушениями, так как о его вынесении она не была осведомлена, в нем не были указаны результаты голосования по вопросу об отстранении ее от участия в соревнованиях, и при принятии данного решения отсутствовал необходимый кворум, в связи с чем она с данным решением не согласна.

Кроме того, решение о ее дисквалификации должно было быть принято Президиумом Федерации, а не ГТС.

Представители истицы в суде исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики” исковые требования в суде не признал, возражал против их удовлетворения, полагая, что решение о дисквалификации истца было вынесено обоснованно и на законных основаниях.

Представитель третьего лица, НАО “РУСАДА”, в суд не явился, был извещен о дне рассмотрения дела, решение по делу оставил на усмотрение суда, ранее пояснял, что обследование крови истицы проводилось специальными аккредитованными лабораториями и полученные данные являются достоверными, пробы крови были взяты непосредственно у истицы М.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам кассационной жалобы просит М.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела, нормами материального и процессуального права, ст. 16 Федерального закона “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как было установлено судом первой инстанции, М. являлась членом сборной России по легкой атлетике, сформированной для участия в чемпионате мира 2010 г. по легкой атлетике (12 – 14 марта 2010 г., Доха, Катар).

4 марта 2010 г. ответчиком с привлечением специалистов ООО “НЦ ЭФИС” (лаборатории, аккредитованной национальной антидопинговой организацией) был произведен очередной плановый забор и последующий анализ крови членов сборной команды России по легкой атлетике, сформированной для участия в чемпионате мира 2010 г.

По результатам клинического анализа крови М. было установлено превышение показателя гемоглобина, гематокрита, индекса стимуляции.

По результатам дополнительного клинического анализа крови истицы, произведенного 9 марта 2010 г., было выявлено превышение показателя гемоглобина, гематокрита, индекса стимуляции.

На основании решения Главного тренерского совета ВФЛА от 9 марта 2010 г. М. была отстранена от участия в чемпионате мира 2010 г. и исключена из состава сборной команды России по легкой атлетике, сформированной для участия в чемпионате мира 2010 г. в г. Доха (Катар), которое было утверждено 23 апреля 2010 г. Президиумом ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики”.

Согласно п. п. 1.1, 1.5 Устава ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики” является основанным на членстве общероссийским общественным физкультурно-спортивным объединением, созданным в целях развития, совершенствования и популяризации легкой атлетики в РФ. Федерация является членом Международной ассоциации легкоатлетических федераций (ИААФ) и Европейской легкоатлетической ассоциации (ЕАА) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, Правилами, Регламентами ИААФ, ЕАА, общепризнанными международными нормами.

Из положений п. п. 6.1, 6.8 Устава следует, что высшим руководящим органом ВФЛА является Конференция, которая созывается не реже одного раза в год. В период между конференциями постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Федерации является Президиум.

Судом было установлено, что Главный тренерский совет сборных команд России по легкой атлетике является постоянно действующим общественным органом Президиума ООО “Всероссийская федерация легкой атлетики” на основании утвержденного Положения о ГТС.

В соответствии с утвержденными Президиумом ВФЛА критериями отбора и формирования сборных команд России (от 30 октября 2009 г. и от 24 декабря 2009 г.) при окончательном формировании сборной команды России для участия в главных международных соревнованиях 2010 г. учитывается состояние здоровья спортсменов. Окончательный состав сборной команды по представлению ГТС утверждается Президиумом ВФЛА.

При этом ГТС вправе принять оперативное решение по исключению спортсменов из составе сборной команды России в случае болезни или наличия у него иных медицинских противопоказаний, уличения спортсмена или при обоснованном подозрении в употреблении им запрещенных веществ и применении запрещенных методов и манипуляций.

Согласно п. 5.5 Критериев от 24 декабря 2009 г., если Президиум ВФЛА не может собраться на заседание, а вопрос об исключении спортсмена из состава сборной команды требует срочного рассмотрения, спортсмен может быть исключен из состава сборной по решению ГТС. В таком случае Президиум ВФЛА обязан одобрить решение ГТС впоследствии после окончания международных соревнований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований М., оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд правильно исходил из того, что из результатов крови истицы от 4 марта 2010 г., 9 марта 2010 г. и из писем главного врача сборных команд и НП “НАДО РУСАДА” усматривались медицинские противопоказания для ее участия в соревнованиях по легкой атлетике на чемпионате мира 2010 г., а также, учитывая срочность рассмотрения вопроса об исключении М. из состава сборной России, суд правильно пришел к выводу о правомерности решения об отстранении М. от участия в соревновании и ее исключении из сборной России, принятого ГТС 9 марта 2010 г. и утвержденного 23 апреля 2010 г. Президиумом ВФЛА, поскольку оно было принято на основании Устава ВФЛА, Положения о порядке работы ГТС и утвержденных Критериев.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений.

Разрешая требования истицы, суд исходил из того, что требования истицы о незаконности принятого решения ГТС от 9 марта 2010 г. по тем основаниям, что оно было принято с нарушениями и в отсутствие необходимого кворума, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Довод кассационной жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права при разрешении возникшего между сторонами спора, является несостоятельным и не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку основан на ином толковании и применении норм действующего законодательства.

Довод кассационной жалобы о том, что Главный тренерский совет сборных команд России по легкой атлетики не вправе был принимать решения о дисквалификации (отстранении) спортсменов от участия в соревнованиях, не влечет отмену решения суда, так как он был предметом судебного разбирательства, и признан несостоятельным, поскольку суд установил, что на основании положений Устава ВФЛА и Критериев от 24 декабря 2009 г. ГТС был вправе принять оперативное решение об отстранении М. от участия в соревновании и ее исключении из сборной России.

Кроме того, суд указал в решении на то, что отстранение истицы от участия в соревновании и ее исключение из сборной команды России не является дисквалификацией истицы.

Довод кассационной жалобы о том, что решение ГТС от 9 марта 2010 г. об отстранении истицы от участия в чемпионате мира 2010 г. и исключении ее из состава сборной команды России по легкой атлетике, сформированной для участия в указанном соревновании, было принято в соответствии с недействующими критериями, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку он направлен на переоценку доказательств по делу и выводов суда.

Довод кассационной жалобы о том, что суд не дал оценку представленным доказательствам, не основан на материалах дела, из которого усматривается, что суд дал доказательствам сторон, в том числе и медицинским документам, надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а несогласие кассатора с произведенной судом оценкой доказательств не может служить основанием к отмене решения суда.

Другие доводы кассационной жалобы аналогичны основаниям заявленных М. требований; они были предметом исследования суда и, по существу, сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном применении и толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального законодательства коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила: решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу М. – без удовлетворения.

(Определение Московского городского суда от 18 ноября 2010 г. по делу N 33-35857)

 

§ 5. Прекращение трудового договора со спортсменом и тренером

 

Помимо общих оснований прекращения трудового договора, предусмотренных гл. 13 ТК, для спортсменов ст. 348.11 ТК устанавливает следующие дополнительные основания:

1) спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев;

2) нарушение спортсменом, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.

Особенностью увольнения спортсменов и тренеров по собственному желанию является срок предупреждения об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц. Если трудовой договор со спортсменом или тренером заключен на срок до четырех месяцев, то срок предупреждения по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК (собственное желание) составляет две недели.

В трудовых договорах с отдельными категориями спортсменов, тренеров могут быть предусмотрены условия об обязанности спортсменов, тренеров предупреждать работодателей о расторжении трудовых договоров по их инициативе (по собственному желанию) в срок, превышающий один месяц, если нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим виду или видам спорта, для этих категорий спортсменов, тренеров установлены ограничения перехода (условия перехода) в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации, предусматривающие сроки предупреждения о переходе, превышающие один месяц. Продолжительность срока предупреждения о расторжении трудового договора по собственному желанию определяется сторонами трудового договора в соответствии с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим виду или видам спорта.

Специальной нормой (ст. 348.12 ТК) в трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям. Размер указанной денежной выплаты определяется трудовым договором.

Спортсмен обязан произвести денежную выплату в двухмесячный срок со дня расторжения трудового договора, если иное не предусмотрено трудовым договором.

Судебная практика.

К. обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству футбольный клуб “Академия” о признании трудового договора незаконным и его расторжении.

В обоснование заявленных требований К. указывал, что в марте 2009 г. к нему обратились представители футбольного клуба “Академия” с предложением трудоустройства. Так как на тот момент он являлся несовершеннолетним, вопросы по трудоустройству решались с его матерью. Впоследствии он стал играть в футбол за данный клуб и проходить в нем обучение. С ним был заключен трудовой договор, который завизирован его матерью.

В ноябре 2010 г. с ним заключили новый трудовой договор от 1 ноября 2010 г. N 10/124, однако его копию ему под подпись не вручили.

После неоднократных обращений к руководству клуба копия ему выдана в мае 2011 г. На листе N 4 договора он обнаружил изменения в тексте: “с 01.11.2010 по 31.10.2013”, а на листе N 5 подделана его подпись, в п. 10.2 указано, что “в случае расторжения данного трудового договора он должен выплатить клубу денежные средства в размере 1 миллион евро”. Данный текст на листах N 4 и 5 он не подписывал, шрифт на листах N 4 и 5 отличается от шрифта на листах N 1, 2, 3, 6 и цвет бумаги на листах N 4, 5 также отличается: листы более светлые и подпись на листах N 4 и 5 данного трудового договора выполнена не им.

Кроме этого в приложении N 1 к трудовому договору от 1 ноября 2010 г. N 10/124 предусмотрены все штрафные санкции, применяемые к футболисту за совершение каких-либо правонарушений, однако в данном приложении не указано, что за расторжение трудового договора футболист должен выплатить футбольному клубу 1 млн. евро.

Ссылаясь на то, что внесение в трудовой договор п. 10.2 о произведении выплат в сумме 1 млн. евро за расторжение несовершеннолетним спортсменом-футболистом трудового договора не соответствует трудовому законодательству, К. просил суд признать трудовой договор от 1 ноября 2010 г. N 10/124, заключенный с НП ФК “Академия” незаконным, и расторгнуть данный договор.

Ответчик иск не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Свои возражения представил письменно.

Выслушав истца, представителя ответчика, оценив экспертное заключение, исследовав другие материалы дела, суд установил:

Согласно ст. 348.2 ТК в трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 4 ст. 57 ТК), могут предусматриваться дополнительные условия, в том числе: – о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК, и о размере указанной выплаты.

На основании ст. 348.12 ТК в трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (ч. 3 ст. 192 ТК).

Размер денежной выплаты, предусмотренной ч. 3 ст. 348.12, определяется трудовым договором.

Спортсмен обязан произвести в пользу работодателя денежную выплату, предусмотренную ч. 3 ст. 348.12, в двухмесячный срок со дня расторжения трудового договора, если иное не предусмотрено трудовым договором.

Суд установил, что на основании трудового договора от 1 ноября 2010 г. N 10/124 К. принят на работу на должность спортсмена-профессионала по футболу команды футбольного клуба “Академия”. Договор заключен на срок с 1 ноября 2010 г. по 31 декабря 2013 г. Договор подписан сторонами.

Согласно условиям договора, содержащимся в п. 10.2, в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям, футболист обязан произвести в пользу Клуба денежную выплату в размере суммы, эквивалентной 1000000,00 (один миллион) евро.

Установив данные обстоятельства, учитывая нормы закона, которые содержат прямое указание на возможность включения в трудовой договор условия об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена, суд приходит к выводу, что п. 10.2 договора не противоречит трудовому законодательству.

Утверждение К. о том, что его подпись в трудовом договоре на листах N 4 и 5 подделана, проверено судом и не нашло подтверждения.

Согласно выводам, изложенным в заключении N 1576/02-2, 1576.1/02-2 от 31 октября 2011 г. проведенной ФБУ экспертизы <…> на основании определения суда, подписи от имени К., расположенные в строке “Футболист” на листах N 4 и 5 трудового договора от 1 ноября 2010 г. N 10/124, выполнены самим К. Установить, на одном ли печатном устройстве выполнены печатные тексты, расположенные на листах N 4 и 5 и печатные тексты на остальных листах договора, не представилось возможным, так как не выявлены частные признаки, индивидуализирующие печатающее устройство.

Что касается требований К. о расторжении трудового договора, суд приходит к выводу, что данные требования не основаны на законе, поскольку признание трудового договора незаконным не относится к основаниям прекращения трудового договора, предусмотренным ст. 77 ТК.

Согласно ст. 348.12 ТК спортсмен, тренер имеют право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.

К. не представлено доказательств подачи заявления о расторжении договора.

Судом установлено, что права К., которому на момент заключения трудового договора исполнилось 17 лет, не нарушены.

Условия трудового договора не противоречат требованиям законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, суд решил:

В удовлетворении исковых требований К. к Некоммерческому партнерству футбольный клуб “Академия” о признании трудового договора незаконным, расторжении трудового договора отказать.

Взыскать с К. в пользу Федерального бюджетного учреждения “Ульяновская лаборатория судебной экспертизы” сумму 21091 руб.

(решение Ставропольского районного суда Самарской области от 7 декабря 2011 г.)

 

§ 6. Дополнительные гарантии, предоставляемые спортсменам и тренерам

 

В силу особого характера труда спортсменов и тренеров, связанного с повышенным риском утраты трудоспособности, тяжелыми физическими и психологическими нагрузками, эти категории работников нуждаются в дополнительных социальных гарантиях.

Так, спортсменам и тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней.

В период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанностей по трудовому договору, работодатель обязан за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в случае, когда размер указанного пособия ниже среднего заработка спортсмена и разница между размером указанного пособия и размером среднего заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена, осуществляемому работодателем.

Если работодатель не включил спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании (в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования), то это не является основанием для снижения заработной платы спортсмена. В этих случаях работодатель обязан обеспечить участие спортсмена в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям.

Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам и тренерам могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, например:

– о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена;

– о гарантиях спортсмену в случае его спортивной дисквалификации;

– о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность;

– о предоставлении питания за счет работодателя;

– о социально-бытовом обслуживании;

– об обеспечении спортсмена, тренера и членов их семей жилым помещением на период действия трудового договора;

– о компенсации транспортных расходов;

– о дополнительном медицинском обслуживании;

– о дополнительных денежных выплатах спортсмену в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной утраты трудоспособности в период действия трудового договора;

– об оплате работодателем обучения спортсмена в образовательных учреждениях;

– о дополнительном пенсионном страховании.

Выводы.

1. Трудовая деятельность тренеров, как и трудовая деятельность спортсменов, регулируется нормами трудового права, Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте”, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

2. Спортсменами признаются работники, трудовая функция которых состоит в подготовке и участии в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта (ст. 348.1 ТК).

3. Тренерами считаются работники, чья трудовая функция состоит в проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов.

4. Работодателем в трудовых отношениях со спортсменами и тренерами может быть физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а также в случаях, предусмотренных законодательством, и иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Исключение установлено только для работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

5. Трудовой договор со спортсменами и тренерами может быть срочным.

6. Обязательными условиями трудового договора со спортсменом (помимо указанных в ч. 2 ст. 57 ТК) являются условия:

– об обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);

– обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;

– обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;

– обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;

– обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем месте нахождения в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;

– обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования.

Для трудового договора с тренером обязательным условием является обязанность тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

7. Дополнительными основаниями расторжения трудового договора со спортсменами являются:

– спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев;

– нарушение спортсменом, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.

8. Трудовой кодекс устанавливает особые случаи изменения обусловленных сторонами условий трудового договора со спортсменом и тренером (ст. ст. 348.4, 348.5, 348.6).

9. Законодательством устанавливаются дополнительные права и обязанности спортсмена и тренера как особых категорий работников, а также дополнительные гарантии, в том числе право: на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней; на доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в связи со спортивной травмой. Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам и тренерам могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code