Порядок оформления листка нетрудоспособности

ДЛЯ ЧЕГО НУЖЕН ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Листок нетрудоспособности является основанием для выплаты работнику пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (ст. ст. 183, 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее – Закон N 255-ФЗ)).

Кроме того, он подтверждает, что работник отсутствовал на работе по уважительной причине (абз. 2 п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

 

КАКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЮТ ЛИСТКИ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И КОМУ

1. Кто вправе (не вправе) выдавать листок нетрудоспособности

 

Листки нетрудоспособности вправе выдавать организации с лицензией на медицинскую деятельность, в том числе выполнение работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, п. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее – Порядок выдачи), п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).

Кто вправе выдать листок нетрудоспособности (п. 2 Порядка выдачи) Кто не вправе выдать листок нетрудоспособности (п. 3 Порядка выдачи)
Медицинские работники организаций, имеющих лицензию на медицинскую деятельность:

– лечащие врачи;

– фельдшеры и зубные врачи (в отдельных случаях);

– лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), включая те, которые занимаются протезированием или протезостроением

Медицинские работники:

– организаций скорой медицинской

помощи;

– организаций переливания крови;

– приемных отделений больничных

учреждений;

– бальнеологических лечебниц и грязелечебниц;

– организаций особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);

– учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Важно! Ранее в отдельных случаях листки нетрудоспособности могли выдавать работники со средним медицинским образованием. С 22.04.2012 такая возможность исключена (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н). Помимо этого изменились условия выдачи листков нетрудоспособности отдельными медработниками.

 

Следует отметить, что, если листок нетрудоспособности выдан медицинской организацией, осуществляющей деятельность в нарушение требований п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, за связанные с этим возможные негативные последствия работодатель ответственности не несет (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 N 10605/12 по делу N А33-11561/2011).

 

2. Кому выдается (не выдается) листок нетрудоспособности

 

Листок нетрудоспособности выдается лицам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 Порядка выдачи, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ; далее – Закон N 255-ФЗ).

К их числу, в частности, относятся:

– лица, работающие по трудовому договору (включая руководителя организации – единственного участника общества) (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ);

– государственные гражданские и муниципальные служащие (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ);

– индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на добровольной основе (ч. 3 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Работник может обратиться в медицинское учреждение за платной (ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ) и бесплатной медицинской помощью. В последнем случае он должен предъявить полис обязательного медицинского страхования (временное свидетельство) (ст. 45 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ, п. 34 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н).

До оформления листка нетрудоспособности врач осматривает гражданина и вносит информацию о состоянии его здоровья в медицинскую карту амбулаторного (стационарного) больного (п. 5 Порядка выдачи).

Если для выдачи листка нетрудоспособности нет оснований (например, не выявлено заболевание), то по просьбе гражданина врач выдает выписку из карты (абз. 2, 8 п. 26 Порядка выдачи).

Если гражданин нуждается во временном освобождении от работы, то при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) оформляется листок нетрудоспособности (п. 4 Порядка выдачи).

Листок нетрудоспособности может быть выдан (разд. II – VIII Порядка выдачи):

– в связи с болезнью (травмой) гражданина;

– в связи с болезнью члена семьи, за которым нужен уход;

– в связи с беременностью и предстоящими родами;

– при карантине.

Кто может получить листок нетрудоспособности (п. п. 1, 11, 23, 24, 26, 34, 40, 52 Порядка выдачи) Кто не может получить листок нетрудоспособности (п. п. 1, 22, 26, 40, 41 Порядка выдачи)
Работники, заболевание или травма которых наступили в период работы по трудовому договору (абз. 2 п. 1, п. 11), включая периоды:

а) ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 24);

б) отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (в последнем случае указанное лицо должно работать на условиях неполного рабочего времени или на дому) (п. 23)

Работники по трудовому договору, если они заболели или получили травму в период (п. 22):

а) отпуска без сохранения заработной платы;

б) отпуска по беременности и родам;

в) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Однако в случае продолжающейся болезни листок нетрудоспособности может быть выдан со дня окончания указанных отпусков

Лица, ухаживающие за больным ребенком (п. 34), даже если они находятся в отпуске по уходу за ребенком (в указанном случае данное лицо должно трудиться на условиях неполного рабочего времени или на дому (абз. 6 п. 40) Лица, у которых заболел один из членов семьи, если:

а) член семьи лечится в стационаре и он старше 15 лет (абз. 2 п. 40);

б) хронический больной проходит период ремиссии (абз. 3 п. 40);

в) болезнь этого члена семьи совпала с любым из отпусков работника:

– отпуском по беременности и родам (абз. 5 п. 40);

– ежегодным оплачиваемым отпуском (абз. 4 п. 40) <*>;

– отпуском без сохранения заработной платы (абз. 4 п. 40);

– отпуском по уходу за ребенком до трех лет (при этом работник не трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому) (абз. 6 п. 40).

Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком можно получить после окончания указанных отпусков, со дня предполагаемого выхода на работу (п. 41)

Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, даже если он совпадает (п. 52):

– с ежегодным основным оплачиваемым отпуском;

– дополнительным оплачиваемым отпуском;

– отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Лица, у которых не выявлены признаки временной нетрудоспособности (абз. 2 п. 26)
Лица, которые одновременно работают по трудовому договору (проходят оплачиваемую производственную практику) и получают начальное, среднее, высшее или послевузовское профессиональное образование (абз. 9 п. 26) Лица, которые проходят периодические медицинские осмотры (обследования), в том числе в центрах профпатологии (абз. 5 п. 26)
Лица, заболевшие или получившие травму (абз. 9 п. 1):

– в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору;

– в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования

Лица, проходящие медицинское освидетельствование, обследование или лечение по направлению военных комиссариатов (абз. 3 п. 26)
Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие (абз. 3 п. 1) Учащиеся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования, если они одновременно не работают по трудовому договору (абз. 7, 9 п. 26)
Адвокаты, индивидуальные предприниматели, если они уплачивают за себя страховые взносы (абз. 7 п. 1) Иные лица:

– находящиеся под стражей или административным арестом (абз. 4 п. 26);

– имеющие хронические заболевания вне обострения (ухудшения), проходящие обследование, принимающие различные процедуры и манипуляции в амбулаторно-поликлинических условиях (абз. 6 п. 26)

Безработные, которые стоят на учете в центре занятости (абз. 12 п. 1)  

——————————–

<*> Верховный Суд РФ подтвердил, что уход за больным членом семьи в период ежегодного оплачиваемого отпуска не является основанием для выдачи работнику листка нетрудоспособности (решение от 03.12.2012 N АКПИ12-1459, Определение от 28.02.2013 N АПЛ13-18). Такой листок можно получить только в связи с болезнью (травмой) самого работника.

Листок нетрудоспособности может быть выдан и в иных случаях.

 

КАК ЗАПОЛНИТЬ ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

1. Форма листка нетрудоспособности

 

С 1 июля 2011 г. применяется форма листка нетрудоспособности, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н. Ранее заполнялась форма, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 N 172.

Бланк состоит из лицевой стороны, которую заполняют медицинский работник и работодатель, и оборотной стороны, содержащей информацию по оформлению документа.

Изготавливает бланки и поставляет их в медицинские организации Фонд социального страхования РФ (п. 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н, п. п. 4, 5 приложения к Приказу ФСС РФ N 18, Минздрава России N 29 от 29.01.2004).

 

Ситуация из практики. Работник проходил лечение в медицинском учреждении за границей РФ, которое выдало ему документ о временной нетрудоспособности. Может ли работодатель выплатить работнику соответствующее пособие на основании иностранного документа?

Листок нетрудоспособности, выданный по установленной форме, – единственное основание для выплаты работнику соответствующего пособия (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Форма бланка утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н.

Для того чтобы получить листок нетрудоспособности российского образца, указанный работник должен:

– обратиться в МИД России за консульской легализацией документа, выданного за границей. Порядок легализации установлен ст. 27 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ, Приказом МИД России от 18.06.2012 N 9470;

– представить в медицинскую организацию документ с легализированным переводом. Решение о замене иностранного документа на листок нетрудоспособности российского образца принимает врачебная комиссия (п. 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

После того как работнику будет выдан листок нетрудоспособности, заполненный по установленной форме, работодатель должен принять его и оплатить (ст. 183 ТК РФ).

 

2. Как заполняет листок нетрудоспособности врач

 

В соответствии с п. п. 56 – 63 Порядка выдачи медицинский работник заполняет следующие разделы (их названия расположены вертикально с левой стороны бланка):

– “Заполняется врачом медицинской организации”. Подробнее об этом см. п. 2.1 настоящего материала;

– “Заполняется врачом и остается в медицинской организации”. Подробнее об этом см. п. 2.2 настоящего материала.

Информация, указанная в листке нетрудоспособности, заверяется печатью медицинского учреждения. Подробнее об этом см. п. 4 настоящего материала.

 

2.1. Какую информацию должен внести врач в листок нетрудоспособности

 

При заполнении листка нетрудоспособности медицинский работник должен соблюдать правила, установленные п. 56 Порядка выдачи.

Во-первых, документ можно заполнить двумя способами:

а) с помощью печатающего устройства. Для этого разработана программа, которая позволяет медработнику впечатать данные в бланк. Ее можно скачать с сайта ФСС РФ, ссылка на который приведена в абз. 4 письма ФСС РФ от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575;

б) от руки. При этом используется гелевая, капиллярная или перьевая ручка с черными чернилами.

 

Важно! Использование шариковой ручки, а также любой ручки с синими чернилами недопустимо (абз. 1 п. 56 Порядка выдачи, п. 1 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

 

Во-вторых, записи вносятся на русском языке печатными заглавными (БОЛЬШИМИ) буквами. Заполнять документ следует начиная с первой ячейки. Записи должны быть внесены в пределах границ ячеек.

 

Важно! Если при заполнении бланка врач допустит ошибку, то он должен оформить дубликат листка нетрудоспособности (абз. 5 п. 56 Порядка выдачи). До 22 апреля 2012 г. в этом случае оформлялся новый листок.

 

Строка “Матричный код” пока не является обязательной для заполнения, поскольку не все медицинские организации вносят информацию в листок нетрудоспособности с помощью программного обеспечения. При заполнении бланка от руки такая кодировка недоступна.

Строки “первичный”, “дубликат”, “продолжение листка нетрудоспособности N” заполняются следующим образом (абз. 2 п. 58 Порядка выдачи):

– в строке “первичный” проставляется отметка “V”, если листок нетрудоспособности является первичным (абз. 2 п. 57 Порядка выдачи);

– в строку “дубликат” вносится отметка “V”, если лицу оформляется дубликат листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного документа (абз. 5 п. 56, абз. 3 п. 57 Порядка выдачи);

– в строке “продолжение листка нетрудоспособности N” указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности, если оформляемый листок нетрудоспособности является его продолжением (абз. 4 п. 57 Порядка выдачи).

В строку “наименование медицинской организации” вносится полное или сокращенное наименование учреждения, выдавшего листок нетрудоспособности (абз. 3 п. 58 Порядка выдачи). Подробнее об этом см. п. 1 настоящего материала.

В названии организации не запрещено указывать кавычки, точки, запятые, тире, также допускается произвольно сокращать его. ФСС РФ пояснил, что последнее допустимо, если название содержит более 29 символов или если сокращенное наименование отсутствует (абз. 2, 4 п. 1 письма от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605, п. 6 письма от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

В строке “адрес медицинской организации” указывается адрес имеющей лицензию медицинской организации, по которому фактически был выдан листок нетрудоспособности (абз. 4 п. 58 Порядка выдачи). Данные сведения вносятся через интервал в одну ячейку, номер корпуса указывается через знак “/”, например:

 

М О С К В А   Т К А Ц К А Я   3 4 / 5    

 

При этом не является нарушением указание адреса без соблюдения обычной последовательности, поскольку медицинскую организацию можно идентифицировать по ОГРН (п. 8 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

В строке “Дата выдачи” указываются число, месяц и год выдачи листка нетрудоспособности (абз. 5 п. 58 Порядка выдачи). Он может быть выдан (абз. 1, 2 п. 6 Порядка выдачи):

а) в день закрытия;

б) в день обращения в медицинскую организацию.

 

Важно! Листок нетрудоспособности выдается в день обращения, если гражданин направляется на лечение в другую медицинскую организацию. Последняя, в свою очередь, продлевает и (или) закрывает его (абз. 3 п. 6 Порядка выдачи).

 

Строка “ОГРН” предназначена для внесения основного государственного регистрационного номера (абз. 6 п. 58 Порядка выдачи).

Строки “фамилия, имя, отчество нетрудоспособного”, “Дата рождения” и ячейки “М” и “Ж” заполняются на основании паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), при отсутствии которого листок нетрудоспособности не выдается (п. 4, абз. 7, 8 п. 58 Порядка выдачи):

– в ячейке “М” или “Ж” ставится отметка “V” (абз. 9 п. 58 Порядка выдачи).

В строке “Причина нетрудоспособности” проставляется соответствующий двухзначный или трехзначный код (в ячейках “код”, “доп. код” и “код изм.”).

 

Важно! При заполнении листка нетрудоспособности врач указывает коды, приведенные в п. п. 58, 61 Порядка выдачи и на оборотной стороне бланка.

 

Первые две ячейки кодируются числами от 01 до 15 (например, 05 означает отпуск по беременности и родам) (абз. 11, 16 п. 58 Порядка выдачи).

Дополнительный трехзначный код проставляется только в случаях, определенных Порядком выдачи (абз. 27 п. 58 Порядка выдачи).

 

Например, код 020 указывается в дополнительном листке нетрудоспособности по беременности и родам на 16 календарных дней, который выдается в случае осложненных родов (абз. 31 п. 58, п. 48 Порядка выдачи).

 

Ячейка “код изм.” заполняется при изменении причины временной нетрудоспособности.

Строка “место работы – наименование организации” заполняется следующим образом.

Если работодателем является юридическое лицо, то вносится полное или сокращенное наименование организации (обособленного подразделения), например:

 

О О О   В Е Р О Н А              

 

Если работодателем является физическое лицо, то сначала указывается его фамилия, затем пропускается одна ячейка и вносятся инициалы (абз. 34 п. 58 Порядка выдачи), например:

 

И Г Н А Т О В   Н А              

 

В строке “Основное” проставляется отметка “V”, если листок нетрудоспособности представляется по основному месту работы (абз. 35 п. 58 Порядка выдачи).

См. образец заполнения листка нетрудоспособности, выданного по основному месту работы.

 

Строка “По совместительству N” заполняется следующим образом:

– в ячейке “По совместительству” делается отметка “V”, если листок нетрудоспособности выдан для предъявления по месту работы по внешнему совместительству;

– в ячейках “N” указывается номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы (абз. 36 п. 58 Порядка выдачи).

В строке “Состоит на учете в государственных учреждениях службы занятости” ставится отметка “V”, если известно, что лицо признано безработным. В этом случае информация о месте работы не вносится (абз. 37 п. 58 Порядка выдачи).

В строке “дата 1” указывается дата изменения причины нетрудоспособности, предполагаемая дата родов либо дата начала путевки при направлении нетрудоспособного на лечение (долечивание) в соответствующее учреждение (абз. 38 п. 58 Порядка выдачи).

В строках “дата 2” и “N путевки” отражаются дата окончания путевки и ее номер (абз. 39, 40 п. 58 Порядка выдачи).

В строке “ОГРН санатория или клиники НИИ” указывается соответствующий основной государственный регистрационный номер (абз. 41 п. 58 Порядка выдачи).

Строки подраздела “по уходу” заполняются при уходе за больным членом семьи, включая карантин ребенка (абз. 42 п. 58 Порядка выдачи).

 

Важно! Если необходим уход за двумя заболевшими детьми, то выдается один листок нетрудоспособности. Информация о каждом ребенке (возраст, родственная связь, фамилия, имя, отчество) вносится в соответствующие строки подраздела “по уходу” (абз. 51 п. 58 Порядка выдачи).

Если в уходе одновременно нуждаются более двух детей, то выдается несколько листков нетрудоспособности, в каждый из которых вносятся сведения не более чем о двух детях.

 

В первых двух ячейках строки “возраст (лет/мес.)” указывается число полных лет члена семьи, за которым осуществляется уход. Если больной ребенок не достиг возраста одного года, то данные ячейки не заполняются, а во вторых двух ячейках указывается возраст ребенка в месяцах (абз. 43 п. 58 Порядка выдачи).

В строке “родственная связь” проставляется соответствующий двухзначный код (абз. 44 п. 58 Порядка выдачи).

 

Например, если бланк выдан матери, то должен стоять код 38 (Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н, абз. 45 п. 58 Порядка выдачи).

 

В строку “ФИО члена семьи, за которым осуществляется уход” через пробел в одну ячейку вносятся фамилия, имя, отчество (при его наличии) нетрудоспособного лица (абз. 50 п. 58 Порядка выдачи).

В строке “Поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)” (в соответствующей ячейке) ставится отметка “V” (абз. 52 п. 58 Порядка выдачи).

 

Важно! Для получения единовременного пособия, подлежащего выплате при условии постановки на учет в ранние сроки беременности, женщина должна помимо листка нетрудоспособности с соответствующей отметкой представить справку, оформленную медорганизацией (ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, п. 22 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).

Подробнее об этом см. “Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы женщин, лиц с семейными обязанностями”.

 

Строка “Отметки о нарушении режима” заполняется при наличии нарушений режима (абз. 53 п. 58 Порядка выдачи).

 

Например, в случае неявки в назначенный день к врачу в листке нетрудоспособности проставляется код 24, дата запланированного приема и подпись лечащего врача (Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н, абз. 60 п. 58 Порядка выдачи).

 

Важно! Неявка на осмотр по неуважительной причине признается основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона N 255-ФЗ).

 

В строке “Находился в стационаре” проставляются даты начала и окончания стационарного лечения нетрудоспособного лица, в подраздел “Освобождение от работы” вносится запись о продолжительности лечения (абз. 62 п. 58 Порядка выдачи).

Если болезнь требует длительного нахождения в стационаре, то гражданину выдается продолжение листка нетрудоспособности. При этом первый листок оформляется для предъявления работодателю и получения пособия (абз. 63 п. 58 Порядка выдачи). В первичном бланке вместо даты выхода на работу в строке “Иное” проставляется код 31 (продолжает болеть) (Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н).

Подраздел о медико-социальной экспертизе (далее – МСЭ) заполняется при направлении нетрудоспособного лица на МСЭ (п. 59 Порядка выдачи). Основанием для проведения МСЭ является стойкое нарушение функций организма, например, в результате заболевания (п. 16 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).

В строках “Дата направления в бюро МСЭ”, “Дата регистрации документов в бюро МСЭ”, “Освидетельствован в бюро МСЭ” данного подраздела указываются соответствующие даты (абз. 1 п. 59 Порядка выдачи).

Строка “Установлена/изменена группа инвалидности” заполняется арабскими цифрами (например, 1) (абз. 2 п. 59 Порядка выдачи).

Указанная информация заверяется подписью руководителя бюро МСЭ в соответствующем поле (абз. 3 п. 59 Порядка выдачи).

Таблица “Освобождение от работы” оформляется в соответствии с п. 60 Порядка выдачи.

 

Важно! Если гражданин обращается за медицинской помощью после окончания рабочего дня (смены), то по его желанию дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня (п. 15 Порядка выдачи).

 

Порядок заполнения граф “С какого числа”, “По какое число” зависит от того, какой документ заполняется – первичный листок нетрудоспособности (или его продолжение) либо дубликат.

Если оформляется дубликат, то весь период нетрудоспособности указывается в одной строке независимо от наличия продлений (абз. 5 п. 60 Порядка выдачи).

При заполнении первичного листка или его продолжения сведения о каждом продлении заносятся в отдельные строки (абз. 4 п. 60 Порядка выдачи).

 

Важно! С 22 апреля 2012 г. при амбулаторном лечении врач единолично (без врачебной комиссии) может выдать листок нетрудоспособности на срок до 15 календарных дней включительно. Выдача и продление листка нетрудоспособности на срок, превышающий указанный период, осуществляются по решению врачебной комиссии (п. п. 2, 3 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, п. 11 Порядка выдачи).

Фельдшеры или зубные врачи могут выдавать и продлевать листок нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно (п. 12 Порядка выдачи).

Указанные нормы введены п. п. 6 – 7 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н.

 

В графе “Должность врача” указывается должность лечащего врача (при рассмотрении случая врачебной комиссией – председателя врачебной комиссии) с учетом его специальности, например “врач-терапевт” (абз. 12 п. 60 Порядка выдачи, п. 4 примечаний к Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н).

 

Если число букв в названии должности превышает отведенное количество ячеек, допустимо применять сокращение (например, “аллергол”). Важно, чтобы сокращенное наименование позволяло идентифицировать должность врача (абз. 3 п. 10 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

 

Важно! Листок нетрудоспособности по беременности и родам может быть выдан врачом акушером-гинекологом (иным специалистом) (п. 46 Порядка выдачи). Подпись председателя врачебной комиссии при этом не требуется (абз. 5 п. 1 письма ФСС РФ от 23.12.2011 N 14-03-11/15-16055).

 

В графах “Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер” вносятся соответствующие данные (при рассмотрении случая врачебной комиссией – председателя комиссии). Между фамилией и инициалами необходимо оставить интервал в одну ячейку (абз. 14 п. 60 Порядка выдачи).

Если фамилия и инициалы врача (председателя врачебной комиссии) превышают отведенное количество ячеек первого ряда, можно перенести окончание во второй ряд. В случае если всех отведенных ячеек недостаточно для заполнения, возможно указание фамилии врача (председателя комиссии) без инициалов. Если недостаточно ячеек для внесения фамилии, допускается ее сокращение в пределах отведенных ячеек (п. 5 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

Подпись врача (в отдельных случаях – председателя врачебной комиссии) проставляется в соответствующей графе (абз. 14 п. 60 Порядка выдачи).

 

Важно! Независимо от продолжительности болезни (в том числе составляющей менее 15 календарных дней) дубликат листка нетрудоспособности должен подписать председатель врачебной комиссии (абз. 3 п. 57, абз. 2 п. 58 Порядка выдачи).

 

В таблице “Освобождение от работы” могут остаться пустые строки, например, если период болезни был непродолжительным и листок нетрудоспособности не продлевался. В этом случае врач прочеркивает пустые строки одной горизонтальной линией (абз. 10 п. 61 Порядка выдачи).

 

В строке “Приступить к работе” указывается дата, с которой гражданин признается трудоспособным и, следовательно, может выйти на работу (абз. 1 п. 61 Порядка выдачи).

В отдельных случаях в строку “Иное” вносится двухзначный код (например, при установлении инвалидности – 32) (абз. 2, 4 п. 61 Порядка выдачи). Если в этой ячейке стоит код 32, 33, 34 или 36, то указывается дата соответствующего события (абз. 10 п. 61 Порядка выдачи).

Если нетрудоспособность гражданина сохраняется, то врач оформляет листок-продолжение. В этом случае в первичном бланке строка “Приступить к работе” остается незаполненной, в строке “Иное” проставляется соответствующий двухзначный код (например, 31) и указывается номер листка-продолжения (абз. 2, 3 п. 61, п. 62 Порядка выдачи).

Информация заверяется подписью врача в пределах отведенной для этого ячейки (п. 63 Порядка выдачи). Затем проставляется печать медицинской организации, которая не должна попадать на ячейки информационного поля (абз. 3 п. 56 Порядка выдачи).

 

Ситуация из практики. Как должны быть оформлены исправления, допущенные врачом при заполнении листка нетрудоспособности?

Если медицинский работник допустит ошибку при заполнении листка нетрудоспособности, то он должен оформить дубликат (абз. 5 п. 56 Порядка выдачи). При этом в строке “дубликат” ставится отметка “V” (абз. 3 п. 57, абз. 2 п. 58 Порядка выдачи). Медик не может исправлять записи путем зачеркивания и иными способами, поскольку это не предусмотрено Порядком выдачи.

При этом работодатель вправе исправлять записи в части листка нетрудоспособности, предназначенной для заполнения работодателем (абз. 4 п. 65 Порядка выдачи).

 

2.2. Как врач заполняет корешок бланка листка нетрудоспособности

 

Раздел “Заполняется врачом и остается в медицинской организации” корешка бланка медицинский работник оформляет по правилам, установленным п. 57 Порядка выдачи:

– в строке “первичный” при выдаче первичного листка нетрудоспособности ставится отметка “V” (абз. 2 п. 57 Порядка выдачи);

– в указанной строке второго (третьего) листков, которые выдаются при продлении периода нетрудоспособности, отметка “V” не ставится;

– в строке “Продолжение листка нетрудоспособности N” бланка-продолжения указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности (абз. 2, 4 п. 57 Порядка выдачи);

– в строке “дубликат” ставится отметка “V”, если медицинский работник оформляет дубликат листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного (абз. 5 п. 56, абз. 3 п. 57 Порядка выдачи);

– в строке “дата выдачи” указывается дата выдачи листка нетрудоспособности (абз. 5 п. 57 Порядка выдачи).

Напомним, что листок нетрудоспособности может быть выдан в день обращения за медицинской помощью или в день закрытия листка (абз. 1, 2 п. 6 Порядка выдачи);

– в строки “ФИО” и “фамилия, инициалы врача” вносятся соответствующие данные нетрудоспособного гражданина и медицинского работника (между фамилией и инициалами последнего остается интервал в одну ячейку) (абз. 6, 7 п. 57 Порядка выдачи).

В то же время ФСС РФ отметил, что наличие пробела между инициалами врача не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособия (п. 2 письма ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605);

– в строку “N истории болезни” вносится номер медицинской карты амбулаторного или стационарного больного (абз. 8 п. 57 Порядка выдачи);

– в строке “место работы – наименование организации” со слов гражданина указывается полное или сокращенное наименование организации. Если работодателем является физическое лицо, то указывается его фамилия и через интервал в одну ячейку – инициалы (абз. 9 п. 57 Порядка выдачи);

строки “Основное”, “По совместительству” предназначены для проставления отметки “V” в зависимости от места работы, по которому будет представлен листок нетрудоспособности.

Если гражданин работает по внешнему совместительству, то дополнительно к отметке “V” в строке “По совместительству” врач указывает номер листка нетрудоспособности, выданного для предъявления по основному месту работы (абз. 10, 11 п. 57 Порядка выдачи).

При получении листка нетрудоспособности гражданин ставит подпись в специально отведенном для этого поле (абз. 12 п. 57 Порядка выдачи).

 

3. Как работодателю заполнить листок нетрудоспособности

 

Перед заполнением листка нетрудоспособности работодателю нужно проверить информацию, внесенную врачом (например, правильность написания фамилии, имени, отчества работника, дату его рождения).

Следует также обратить внимание на способ заполнения бланка: чернила должны быть черного цвета, а ручка – гелевой, капиллярной или перьевой (абз. 1 п. 56 Порядка выдачи).

Подробнее о том, как заполняет листок нетрудоспособности врач, см. п. 2.1 настоящего материала.

При обнаружении ошибок в листке нетрудоспособности работника нужно направить в медицинское учреждение для их устранения. Взамен испорченного бланка врач должен выдать дубликат (абз. 5 п. 56 Порядка выдачи).

 

Важно! В дубликате листка нетрудоспособности помимо подписи лечащего врача должна стоять подпись председателя врачебной комиссии (абз. 2 п. 58, абз. 3 п. 57 Порядка выдачи).

 

Если работодатель примет листок нетрудоспособности, заполненный с нарушением Порядка выдачи, то его расходы ФСС РФ может не возместить.

В случае отсутствия ошибок работодатель оформляет раздел “Заполняется работодателем” в соответствии с п. п. 64 – 67 Порядка выдачи.

Заполнять соответствующую часть листка нетрудоспособности необходимо с первой ячейки (без отступа), не попадая за их границы. Все записи вносятся на русском языке печатными заглавными (БОЛЬШИМИ) буквами (абз. 1, 2 п. 65 Порядка выдачи).

При заполнении можно использовать только гелевую, капиллярную или перьевую ручку с черными чернилами. Заполнять листок нетрудоспособности шариковой ручкой либо с применением чернил другого цвета не допускается (абз. 1 п. 65 Порядка выдачи).

Записи, внесенные с нарушением требований абз. 1 п. 65 Порядка выдачи, можно исправить (абз. 4 п. 65 Порядка выдачи). Подробнее о том, как это сделать, см. п. 5 настоящего материала.

 

Строка “место работы – наименование организации” заполняется в соответствии с абз. 2 п. 66 Порядка выдачи.

Если работодателем является юридическое лицо, то вносится полное или сокращенное наименование организации (обособленного подразделения), например:

 

О О О   В Е Р О Н А              

 

Если работодателем является физическое лицо, то указываются его фамилия, имя, отчество с пробелами в одну ячейку, например:

 

И Г Н А Т О В   Н И К О Л А Й   П Е Т Р О В И Ч  

 

В названии организации не запрещается указывать кавычки, точки, запятые, тире, также допускается произвольно сокращать его. ФСС РФ пояснил, что последнее допустимо, если название содержит более 29 символов или если сокращенное наименование отсутствует (абз. 2, 4 п. 1 письма от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605, п. 6 письма от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

В строке “Основное” или “По совместительству” ставится отметка “V” в зависимости от того, на каких условиях работник выполняет трудовые функции – по основному месту работы или по внешнему совместительству (абз. 3, 4 п. 66 Порядка выдачи).

Строки “Регистрационный N” и “Код подчиненности” заполняются в соответствии с уведомлением, которое выдается при регистрации организации в территориальном органе ФСС РФ (абз. 5, 6 п. 66 Порядка выдачи, п. п. 17, 20 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н).

В строке “ИНН нетрудоспособного” указывается идентификационный номер налогоплательщика (абз. 7 п. 66 Порядка выдачи). Эта строка не заполняется в следующих случаях:

– если у гражданина отсутствует ИНН;

– если подлежит выплате пособие по беременности и родам (пособие при постановке на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности).

В строку “СНИЛС” вносится номер, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (абз. 8 п. 66 Порядка выдачи).

В строке “Условия исчисления” проставляется соответствующий двухзначный код, а при необходимости – несколько кодов (абз. 9 п. 66 Порядка выдачи).

Коды и их расшифровка приведены в абз. 10 – 18 п. 66 Порядка выдачи и на оборотной стороне листка нетрудоспособности.

 

Например, в листке нетрудоспособности работника-инвалида в двух первых ячейках строки “Условия исчисления” нужно проставить код 45.

 

Строка “Акт формы Н-1 от” заполняется, если временная нетрудоспособность вызвана несчастным случаем на производстве. Здесь необходимо указать число, месяц и год составления соответствующего акта (абз. 19 п. 66 Порядка выдачи).

Подробнее о расследовании несчастных случаев на производстве см. “Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Несчастный случай на производстве”.

 

Строка “Дата начала работы” остается пустой, если работник трудится в организации.

Она заполняется, если трудовой договор был аннулирован и при этом работник заболел (получил травму) в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (абз. 20 п. 66 Порядка выдачи). В данном случае работодатель обязан принять листок нетрудоспособности и выплатить пособие (ч. 4 ст. 61 ТК РФ, ч. 2 ст. 5 Закона N 255-ФЗ).

В этой строке нужно указать дату (число, месяц и год), с которой работник должен был приступить к работе.

 

Например, согласно трудовому договору 25.06.2012 – день начала работы. Однако в этот день работник не приступил к работе.

26.06.2012 работодатель на основании ч. 4 ст. 61 ТК РФ издал приказ об аннулировании трудового договора.

28.06.2012 работник предъявил работодателю листок нетрудоспособности, в соответствии с которым он заболел 25.06.2012.

Следовательно, в строке “Дата начала работы” работодатель должен указать 25.06.2012.

 

В ячейках строки “Страховой стаж” указывается количество полных лет и месяцев деятельности работника, учитываемых при исчислении размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (абз. 21 п. 66 Порядка выдачи). Страховой стаж подсчитывается на момент наступления страхового случая (заболевания, травмы и др.).

Для правильного исчисления такого стажа необходимо руководствоваться следующими документами:

а) Законом N 255-ФЗ;

б) Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375);

в) Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91).

Подробнее о страховом стаже, учитываемом при назначении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, см. “Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок подсчета стажа”.

 

Важно! При заполнении строки “Страховой стаж” нужно соблюдать определенные правила (п. 13 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

Если страхового стажа нет, то данная строка заполняется так:

┌─┬─┐     ┌─┬─┐

│0│0│ лет │0│0│ мес.

└─┴─┘     └─┴─┘

Если стаж составляет полное количество лет, то он указывается, например, следующим образом:

┌─┬─┐     ┌─┬─┐

│5│ │ лет │0│0│ мес.

└─┴─┘     └─┴─┘

В ячейках строки “в т.ч. нестраховые периоды” указывается количество полных лет и месяцев, в течение которых работник проходил военную или другую службу, предусмотренную Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Нестраховой период исчисляется с 1 января 2007 г. (абз. 22 п. 66 Порядка выдачи).

В строке “Причитается пособие за период” в соответствующие ячейки вносятся даты начала и окончания периода, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам (абз. 23 п. 66 Порядка выдачи).

В строке “Средний заработок для исчисления пособия” указывается размер среднего заработка работника (абз. 24 п. 66 Порядка выдачи).

Заработок исчисляется за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Сумма среднего заработка, исчисляемого за каждый календарный год, не должна превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

В 2012 г. такая предельная величина составляла 512 000 руб., в 2011 г. – 463 000 руб., а в 2010 г. – 415 000 руб. (ч. 4, 5 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974, Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 933).

В строке “Средний дневной заработок” указывается средний размер дневного заработка работника (абз. 25 п. 66 Порядка выдачи). Каким образом определяется величина данного показателя, зависит от вида пособия: по временной нетрудоспособности или по беременности и родам (ч. 3, 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

В ячейках строки “Сумма пособия” указываются размеры пособия, которое выплачивается за счет средств работодателя, и пособия, подлежащего выплате за счет средств ФСС РФ (абз. 26 п. 66 Порядка выдачи).

По общему правилу первые три дня нетрудоспособности оплачивает работодатель, остальные дни – ФСС РФ (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ). При этом размер пособия должен быть отражен в полном объеме с учетом НДФЛ (абз. 2 п. 11 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956, абз. 7 письма ФСС РФ от 08.09.2011 N 14-03-14/15-10022).

 

Важно! В отдельных случаях за счет средств ФСС РФ выплачивается вся сумма пособия с первого дня временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 3, п. п. 2 – 5 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ). Это значит, что строка “за счет средств работодателя” должна остаться незаполненной. В частности, указанные ячейки не заполняются в листках нетрудоспособности:

– по уходу за больным членом семьи (ч. 3 ст. 3 Закона N 255-ФЗ);

– по беременности и родам (ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ, пп. “а” п. 17 Порядка назначения и выплаты государственных пособий, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).

 

В строке “ИТОГО начислено” указывается общая сумма начисленного пособия (с учетом НДФЛ) (абз. 27 п. 66 Порядка выдачи). Это правило введено пп. “б” п. 27 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н.

 

Важно! До 22 апреля 2012 г. сумма пособия указывалась без учета НДФЛ (абз. 1 п. 11 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956, абз. 6 письма ФСС РФ от 08.09.2011 N 14-03-14/15-10022). Исключения составляли листки нетрудоспособности, выданные в связи с беременностью и родами, поскольку такое пособие налогом не облагается (п. 1 ст. 217 НК РФ).

 

Подробнее о порядке расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам см. разделы 14.5, 14.6 “Путеводителя по налогам. Практическое пособие по НДФЛ”.

 

В строки “Фамилия и инициалы руководителя” и “Фамилия и инициалы гл. бухгалтера” вносятся сведения об одном из приведенных лиц (абз. 28, 29 п. 66 Порядка выдачи, п. 12 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

В качестве личных данных руководителя должны быть указаны фамилия и инициалы одного из следующих лиц:

– руководителя подразделения;

– руководителя головной организации (при отсутствии подразделений);

– иного лица, действующего по доверенности;

– страхователя – физического лица.

Строка “Фамилия и инициалы гл. бухгалтера” должна содержать фамилию и инициалы одного из следующих лиц:

– главного бухгалтера организации (руководителя бухгалтерской службы);

– главного бухгалтера обособленного структурного подразделения;

– иного лица, действующего по доверенности (без указания ее реквизитов);

– страхователя – физического лица (при отсутствии должности главного бухгалтера).

См. пример заполнения данных строк листка нетрудоспособности.

 

В поле “Подпись” напротив фамилии и инициалов руководителя, главного бухгалтера (иного лица) ставится подпись указанного лица (абз. 28, 29 п. 66 Порядка выдачи).

На основании заполненного листка нетрудоспособности работодатель исчисляет сумму пособия по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам. Расчеты пособия отражаются на отдельном листе, который нужно приложить к листку нетрудоспособности (п. 67 Порядка выдачи).

 

4. Печати медицинской организации и работодателя на листке  нетрудоспособности

 

Листок нетрудоспособности заверяется печатями медицинской организации (учреждения МСЭ) и работодателя.

 

4.1. Требования, предъявляемые к печатям медицинской организации и работодателя

Содержание требования Медицинская организация Работодатель
У организации может быть несколько печатей (например, для обособленных подразделений) <*> (абз. 2 п. 2 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956) + +
Наименование организации на оттиске печати должно соответствовать названию, указанному в учредительных документах <**> (абз. 4 п. 56 Порядка выдачи, абз. 2 п. 2 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956) + +
Оттиск печати медицинской организации может содержать текст “для больничных листков”, “для листков нетрудоспособности” (абз. 2 п. 2 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956) +
Печать не должна попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности <***> (абз. 3 п. 56, абз. 3 п. 65 Порядка выдачи) + +

——————————–

<*> Количество печатей и порядок их использования организация может определить в локальном нормативном акте (абз. 2 п. 2 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

<**> Оттиск печати медицинской организации (например, психиатрической) может не содержать профиля работы (абз. 4 п. 56 Порядка выдачи).

<***> Если печать попала на соседние заполненные ячейки, но записи читаются, то переоформлять листок не нужно (абз. 5 п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

 

Иных требований (ограничений) к форме и тексту печати трудовое законодательство (в том числе Порядок выдачи) не содержит. Исключение составляют печати с воспроизведением Государственного герба РФ (см. Постановление Госстандарта России от 25.12.2001 N 573-ст).

 

5. Как исправить ошибку, допущенную при заполнении листка нетрудоспособности?

 

Если при оформлении листка нетрудоспособности ошибку допустит врач, то он оформляет дубликат (абз. 5 п. 56 Порядка выдачи). Вносить исправления медицинский работник не вправе. Подробнее о порядке заполнения листка нетрудоспособности врачом см. п. 2.1 настоящего материала.

Если неверную запись внес работодатель, то он может ее исправить (абз. 4 п. 65 Порядка выдачи). Для этого нужно:

– аккуратно зачеркнуть неверную запись черными чернилами гелевой, капиллярной или перьевой ручки (абз. 1 п. 65 Порядка выдачи);

– внести правильную запись на оборотную сторону бланка;

– заверить исправление записью “Исправленному верить”, подписью и печатью работодателя.

Следует отметить, что в Порядке выдачи не указано максимальное количество исправлений, которое работодатель может внести в листок нетрудоспособности.

 

Важно! Исправление ошибок при помощи корректирующего (другого аналогичного) средства не допускается (абз. 4 п. 65 Порядка выдачи).

 

Обращаем внимание, что наличие в листке нетрудоспособности технических недочетов заполнения не является основанием для его переоформления и отказа в назначении и выплате пособия, если при этом все записи понятны для прочтения (абз. 5 п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956). К техническим недочетам относятся, например, попадание печатей на информационное поле, наличие пробелов между инициалами врача.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code